贷款投向是什么?
贷款的投向,从宏观上看无外乎两大类,一类是用于物质资源的开发,如基础设施建设、矿产资源开发等;另一类则是用于人力资本投资,主要是指教育、医疗等方面的支出。 然而这些领域的投资往往存在一个无法避免的问题—收益的非排他性。你投资建设一条高速公路,不仅方便了你自己出行,也方便了他人;你开办了一个工厂,提供了就业岗位,做了税费贡献,同时也提供了当地居民消费选择的机会。
因此从一定程度上来说,这类领域所提供的商品或服务具有公共属性,市场不能充分发挥作用,政府就不得不站出来提供一定支持(例如通过税收优惠等方式)。 而另一类人力资本的投资则不同,教育、医疗卫生等领域的支出通常具备很强的排他性。你在北大读了一个研究生,获得了更高的收入预期,同时由于你的受教育程度提高了,也使得孩子未来的升学概率增大,这一切都是你自己的选择,别人没有办法跟你分享。因此这一类投资和高速公路不一样,不能算作公共产品,而应该属于私人产品的范畴。但是由于个人消费能力毕竟有限,因此这类需求也只能由政府通过公共财政进行弥补才能满足。