学校的法律有哪些内容?
根据我国现行宪法和高等教育法的规定,学校是具有法人资格的事业单位(参见《中华人民共和国教育法人条例》第一条)。讨论大学的法律问题,自然首先要研究与之相关的法律规范。这些法律规范主要涉及高校的法律地位、高校与政府部门以及高校与社会之间的权利义务关系三个方面的问题。
1. 有关高校的法律规定主要包括《中华人民共和国宪法》第19条第4款“国家举办各种学校,实施义务教育”,《中华人民共和国高等教育法》第2条“中国实行社会主义的高等教育制度,坚持教育为社会主义现代化建设服务”,第3条“国家鼓励企业和公民等社会各方面力量参与和支持高等教育事业”及第56条“高等学校依法享有下列权利:(一)从事教学、科学研究和社会服务的权利;……(七)拒绝任何组织和个人干涉其独立自主地开展活动的权利”等条款。
2. 有关高校与政府部门之间关系的法律规定主要有《中华人民共和国教育法》(以下称《教育法》)、《普通高等学校设置暂行规定》、《独立学院设置暂行条件》等。 其中《教育法》第8条规定了教育的行政领导制度——“国务院教育行政部门领导全国的教育事业,组织实施国家中长期教育改革和发展规划纲要;地方各级人民政府主管本地区的教育工作,贯彻落实国家教育方针和政策。”同时该法还规定,国务院和省、自治区、直辖市人民政府依照宪法和法律的规定,制定发展规划并组织实施,管理、指导、协调教育事业的改革与发展。《普通高等学校设置暂行规定》对高等学校的设立、变更与撤销作出了具体规定。
3. 有关高校与社会之间关系的法律依据主要是《中华人民共和国侵权责任法》,此外还有教育部发布的《关于贯彻〈中华人民共和国侵权责任法〉若干问题的意见》。 随着大学社会化趋势的不断发展,越来越多的大学采取开放式办学模式,大学生的校外活动也越来越频繁,高校师生的人身安全和学校财产也经常会受到侵害。为了防止校园侵权事件的发生,维护师生的合法权益,《中华人民共和国侵权责任法》专门规定了校园侵权的相关内容,这为学校开展安全工作提供了法律依据。该法明确界定,违反学校管理制度或者扰乱社会秩序,造成人身损害或者财产损失的,需要承担侵权责任。