哪些企业能自主报关?

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海关监管方式中有“自动许可”和“主动披露”两个概念,两者都是指进出口货物收发货人、进出口商品收发货单位或个人(以下统称报关单位)在进出口货物的报关环节,向海关申报并办理有关手续的行为。 其中,“自动许可”是相对于“主动披露”而言的,两词的字面意思很容易理解。简单来说就是:无需事先提出申请,由电脑系统自动进行许可操作的监管方式称为自动许可;需要事先或主动申报的监控手段为主动披露。

目前,我国对大多数货物进出口实行的是自动许可制度,即除法律禁止进口或限制进口以及安全、卫生等涉及国家安全和社会公共利益的商品外,其他一般性贸易商品实行自动许可制度。在此制度下,除依法需实施现场查验的外,海关不予许可并不退还全部报关单证及审批材料。

对于符合要求的企业来说是可以采用自动许可制度的,这样不仅节约了时间也节省了人力物力。但是否能够使用该制度的判定权在于海关,企业不能自行判断。

如果企业想要使用这一制度的话,应首先咨询所属海关是否允许,然后再按规范流程操作,否则将可能面临罚款等行政处罚。 值得注意的是,虽然《中华人民共和国海关企业信用管理办法》已经于2019年6月修订,取消了对企业诚信管理的分级规则,但企业违法失信的行为记录仍可能成为海关实施行政处罚的依据。所以企业应当依法依规开展经营活动,避免造成不良的后果。

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随着近年来外贸管理制度的改革,外经贸主管部门下放了部分进出口经营权审批权,外经贸部核定配额、许可证的品种进一步减少,许多进出口商品都可以在获准经营后自由进出口。我国海关也相应改革了管理制度,除了为国家管制的少数货物签发进(出)口货物许可证和配额外,绝大多数货物都可以自由进出。因此,外经贸部规定,凡具有进出口经营权的企业,经海关注册登记,可以自行办理报关手续,海关称为自理报关,从事报关工作的人员为企业自身的报关员。

目前,可以自主报关的企业主要包括五类:

1、有进出口经营权的内资企业和有受权发与其所属单位代理进出口权的中央企业;

2、有进出口经营权的外商投资企业;

3、经海关批准从事寄售维修等业务的企业,这里主要是指从事来料加工和进料加工的外商投资企业和国内企业;

4、有接受外贸企业委托代理进出口资格的中央企业;

5、经外经贸主管部门批准开展转口贸易业务的企业。

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