上海多伦多街？
在加拿大生活过3年，在美国生活过12年的我，对这个问题还是有点感触的。 首先，先说一下加拿大和美国的一些社会福利制度。 在加拿大和美国的社会中，社会福利分为两个部分，一个是公共福利（public benefit），另外一个是税收优惠（tax advantage）。 公共福利是一个政府必须有的社会安全保障网络。任何一个公民或者永久居民，只要符合条件都有权享受各项公共福利。这些福利不需要申请，也不需要征税。以残疾保险为例，任何由于意外或者疾病导致收入减少或者没有收入的人都可以申请。申请的过程非常便捷，只需要提供相应的证明文件就可以了。
Tax Advantage则指的是，如果居民选择了某项福利，那么相应缴纳的税金就会增加，从而把这部分损失转嫁给政府。因此这种福利需要居民自行判断并决定自己是否要接受。以退税为例，每个纳税人在一年的工作结束后都会收到一张税务表，上面有本年度可退税额，纳税人根据自己的实际情况填表后递交即可。但是并不是所有福利都同时具备这两个特点——一些只是具有税收优势，而另一些则同时具有公共和税收的优势。
我在上海的生活经历告诉我，中国目前也正在逐步建立自己的社会保障体系。比如现在越来越多的城市颁布了本地人口和非户籍人口的居住证政策，而居住证的作用之一就是让非户籍人口享受到更多的社会福利，包括子女教育、医疗保险等。这个政策的出发点就是要解决新移民因为身份问题而无法充分享受到当地公共资源的问题。
除了政府的努力外，企业和社会团体的努力也是不可忽略的一部分。比如很多大型企业会主动为员工办理各种保险，包括养老保险、医疗保险等等；而一些慈善机构、公益组织和热心市民也会纷纷行动起来，为那些需要帮助的新移民提供金钱或物质的援助。比如在加拿大，每年都有大量的慈善捐款来自华人社区。