深圳洗脚按摩正规吗?
深圳作为改革开放的前沿阵地,很多政策都是全国率先实施或出现的,比如最早的一胎化、免费教育、取消粮票等,当然还有最早的“黄赌毒”合法化的政策。 深圳的“黄”指的是色情行业,“赌”是指赌博,“毒”是毒品,这些在之前都是非法的,但在深圳现在都成为了合法的产业。
2019年1月6日,公安部官网通报全国公安机关2018年度打击危害食品药品安全犯罪十大典型案例,其中就包括“广东查处一起制售假冒伪劣‘黑药房’案”“深圳破获全国首例利用‘暗网’贩卖艾滋病病毒案件”等,可见深圳对于这方面监管之严。 但是很多人不知道的是,目前全国对色情行业的监管是最宽松的,很多城市都有所谓的“红灯区”或者“洗脚城”,这里指的“红”并不是红色的“红”,而是指黄色行业的意思。
以我所在的深圳市为例,全市有各类足疗、按摩店约5500家(不包括个体工商户),而类似这种涉嫌色情交易的场所,在一些城中村甚至一栋楼就有好几家。
2014年,中央电视台就曝光过深圳某村一个巷子里竟聚集着19家足疗店;而在上海松江,警方曾经查获过一个足疗店里藏了60多个姑娘…… 这不仅让人产生疑惑,这些场所到底是不是合法经营的?这些服务员是不是都持有正规的从业资格证呢?
首先,这些足疗店大部分都是符合工商注册要求的,属于合法经营。 以深圳为例,根据《深圳经济特区商务业管理规定》第二十条“设立足浴、按摩店,应当提供符合环保和安全要求的经营场所,设置与其经营规模相适应的营业用房和配套设施,并制定消防措施……”因此只要足疗店能够提供营业执照、税务登记证、卫生许可证、从业人员健康证、消防验收意见等材料,一般是可以被认可的。
其次,这些足疗店的工作人员大部分也具有相应的从业资格。 根据《广东省商业服务业安全生产管理办法》规定,从业人员必须取得职业资格证书后方可上岗;同时,用人单位应当对从事特种作业的人员进行专项安全培训,经考核合格并取得特种作业资格证书后,方可上岗作业。 而据记者了解,在深圳一些足浴店的技师大多来自福建,而技师们往往会经过十几天的培训,便可考取相关的证书正式上岗。
不过,记者也发现,在一些城中村里,存在大量的无照经营和超范围经营的足浴店,而且这些店铺往往是一间民房挤满几十张床,环境恶劣,卫生状况惨不忍睹。
2014年央视报道深圳某村足浴店 这些店铺之所以能够长期存在且屡禁不止,是因为监管力度难以到位。以环境监管为例,根据《排污许可管理办法(试行)》第三十二条,未取得排污许可证的固定污染源单位,环境保护主管部门可以依法查封、扣押其污染物排放设施或者用于违法排放污染物的设备。
但是,由于环境执法力量有限,大多数地方还是采取企业自行监督、执法人员抽查的方式,这就给了这些违规经营的企业以可趁之机。