穆迪手册中国能用吗？
不能直接使用，需要做一些调整以适应中国的实际情况。 《政府财政管理和编制预算程序》（Government Finance Management and Budgeting Procedures）是Moody's编制的用于帮助政府评估其财政能力的框架，由30个指标构成，包括组织结构和能力、政策导向和实施情况以及财政来源和使用等三个方面。每个方面又分别包括若干项具体的评价要素。整个框架结构严密，要素划分清晰，评价尺度具有可操作性，在世界上许多国家得到了应用。
中国政府于1998年首次引入该体系作为编制预算的原则并逐步推行到各级政府部门，2007年起开始试行部门预算改革。但是，该体系是一个帮助政府自我完善的框架，需要由政府主动地运用它来检查和评估自己的财政能力建设状况。在实践中，由于各种原因，它被更多地用来衡量和评价地方政府及部门的财务健康状况。
为了适用我国的国情，使用该体系进行财政能力建设和评估还需要做以下工作：
－将之与我国的财税体制相衔接；
－进一步细化评述要素，根据我国政府的实际运作情况增加或删减部分要素；
－确定各要素的权重；
－建立数据库，收集各方面的信息；
－进行日常监控和分析判断，定期形成评估报告。 对政府财政能力和预算编制程序的研究还在初始阶段，需要在实践中不断地加以完善。希望我们的研究和探索能够对提高政府的决策水平和实施效率起到积极作用。