为什么中国不能加入tpp?
TPP,全称贸易和投资伙伴协议(Trans-Pacific Partnership)是一个综合性的经济合作协定,由美国发起,最初由亚太经济合作组织(APEC)成员国中的智利、马来西亚、新西兰和新加坡等四国于2005年提出,计划将成员范围逐步扩大到亚太地区所有国家。 与北美自由贸易区相比,TPP的覆盖范围更大,它不局限于北美,而是包括亚洲太平洋地区;与欧盟相比,它的涵盖领域除传统贸之外更重要的是涵盖了投资、知识产权和创新等方面的内容。因此有评论认为,TPP是21世纪第一个真正的全球性经贸协定。 目前,TPP已经有近一半成员实现了自由化承诺,其中,新加坡—澳大利亚自由贸易安排已经于2005年开始实施,而跨太平洋战略在经济伙伴的框架下也取得了重要突破。目前主要成员国均表示出加入该组织的强烈意愿。但是作为世界上人口和经济体最大的两个国家,美国和中国的积极参与对于该协议的最终达成至关重要。
然而,迄今为止,两国对加入这个“高级”自贸区的态度仍模棱两可。美国的确需要建立新的贸易关系以应对过去几年与中国和欧盟贸易战的损益,但中国在制造业方面仍然具备比较优势,而且中美的双边贸易平衡也一直没得到改善。中国作为世界工厂,很多产品出口到美国要缴纳很高的关税,如果加入TPP,这部分成本将转向消费者承担,从而加剧美国的通货膨胀。 除了关税问题外,农业也是影响中国是否加入TPP的一大因素。由于国内农产品价格一直居高不下,农业部曾再三表态不会签署任何可能导致国内价格大幅上涨的贸易协定。
实际上,中美双方都在寻找不影响自身利益的贸易协议。例如,为了减少对美国农民的伤害,之前中美谈判的重点放在了农业市场准入上,即中国同意购买多少美国谷物。同样,美国也希望通过TPP提高在亚洲的影响力,进而实现其亚太再平衡的战略目标。双方各取所需,但在真正签约前,事情可能并没有看上去那么美好。