什么是两优贷款?
“两优”指的是农村信用合作社的储蓄存款和农户小额贷款。 2014年,中国人民银行、农业部等五部委联合下发《关于金融支持农业农村经济发展的若干意见》,提出,加大信贷产品创新力度,大力发展农户贷款和小微企业贷款,推出基于互联网的应用产品和服务模式;鼓励金融机构创新融资方式,拓宽抵押质押物范围,探索开展农业承包权抵质押贷款业务;深化利率市场化改革,充分发挥市场在资金配置中的决定性作用,引导金融机构合理定价,降低服务三农的成本。 2015年开始,人民银行开始推进农村基础数据建设。 一是推动建立基层金融机构和涉农企业信贷登记系统,实现客户贷款信息实时共享。二是启动创建农村金融信用信息基础数据库(农信征信系统),初步建成涵盖所有涉农贷款客户的信用档案。三是推动建立涉农贷款统计制度并实现信息共享,逐步完善涉农贷款统计方法。四是会同有关部门研究修订《商业银行法》中有关信贷限额和期限规定的上位法,从立法上为扩大涉农贷款规模提供保障。五是指导各地利用互联网技术开发特色金融产品和服务,推动农村金融业务创新。
近年来,随着经济下行压力增大,货币政策由紧缩转向宽松,2018年以来三次降准,对小微企业贷款利率的LPR(贷款基础利率)下调,央行都给予了有力的资金支持。同时,作为支持“三农”发展的主力军,农村信用社也适时调整信贷结构,增加“两优”贷款投放,为农民致富、农村发展提供了重要金融支撑。截至2021年末,全国农合机构(农商行的统称)各项贷款余额3.08万亿元,比年初增长6.77%,其中“两优”贷款新增1954亿元,同比多增762亿元,占各类贷款增量的比重达到25.9%,比上年提高5.3个百分点。