电力属于高耗能行业吗？
高耗能产业，中国对高耗能界定有两种方式：一是从产业分类的角度确定高耗能行业，一般是指那些按照单位产品或单位国内生产总值的能耗水平比全部工业（或国民经济）平均水平高出30％以上的产业，例如冶金、化工、建材、机械、电力、石油加工和交通运输等；二是从单项耗能实物的角度确定高耗能行业，通常将消耗煤、电、石油、天然气、焦炭等某一种或某几种实物的行业排出顺序，取前面几个耗掉50—70％的行业称为高耗能产业。
国家发展改革委关于印发《高耗能产业集中地区节能评估和审查指南》的通知所指高耗能产业集中地区：煤电、石化、化工、建材、钢铁、有色等高耗能产业相对集中，并已按照一定技术经济联系形成相互协调、辐射带动、互利互惠、竞争有序的产业群体，且其增加值占整个地区工业增加值30%以上的地区。
根据“关于加强“两高”项目管理的通知（环环评【2021】45号）中，明确指出的“两高” 项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材等六个行业，根据国家相关规定动态调整。具体项目范围按照《固定资产投资项目节能审查办法》确定。因此，电力项目应纳入高耗能产业管理。
另外，《中华人民共和国节约能源法》（以下简称《能源法（修正案）》）在2018年启动“修改”工作，能源主管部门“国家发展和改革委员会”向全社会公开征求修改的意见和建议。其中第五十八条（草案）：对超过单位产品能耗限额标准的企业实行惩罚性价格制度，单位产品能耗超过能耗限额标准一倍以上的，比照淘汰类生产工艺项目加倍执行差别电价。因此，电力项目纳入差别电价实施范围。
综上所述，电力行业应纳入高耗能产业管理。